平成１４年 ９月 定例会（第３回） 第３回
箕面市議会定例会継続会会議録１０月１日（火曜日
）◯出席議員 １番
田代初枝君 １４番
黒山政之君 ２番 牧原 繁君 １５番 斉藤 亨君 ３番
増田京子君 １６番 布 邦夫君 ４番
牧野直子君 １７番
石田良美君 ５番 上島一彦君 １８番 上田春雄君 ６番
神田隆生君 １９番
内海辰郷君 ７番
名手宏樹君 ２０番
牧野芳治君 ８番 林 恒男君 ２１番 北口和平君 ９番 二石博昭君 ２２番 谷 茂男君 １０番 西田隆一君 ２３番 松本 悟君 １１番
藤井稔夫君 ２４番 大越博明君 １２番 中川善夫君 ２５番 八幡隆司君 １３番 永田吉治君
◯欠席議員 なし◯説明のため出席した者の職氏名 市長 梶田 功君 出納室長 熊井 稔君 助役 芝 寅勇君 教育長 仲野 公君 助役 清田榮紀君
水道事業管理者 平野忠志君 収入役 寺内 勇君
監査委員事務局長 田尾雅彦君
農業委員会 政策総括監 岡村信悟君 野口 誠君
事務局長 選挙管理委員会 市長公室長 田中征男君 大谷和雄君
事務局長 総務部長 井上雅司君
教育推進部長 藤原秀子君
人権文化部長 草間 正君 生涯学習部長 上西利之君
競艇事業部長 清水義雄君
市立病院長 吉川宣輝君
市民生活部長 南 富治君
市立病院事務局長 忽那 正君
健康福祉部長 武藤 進君 消防長 矢野広二君
都市整備部長 芝山邦雄君 水道部長 梶田靖彦君
◯出席事務局職員 事務局長 西尾末生君
議事課課長補佐 竹内正夫君 次長 上野信一君 議事課担当主査 西川和彦君
◯議事日程 （第７号） 平成１４年１０月１日 午前１０時開議 日程第 １
会議録署名議員の指名 日程第 ２ 選第３号
常任委員会委員選任の件 日程第 ３ 選第４号 豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員選挙の件 日程第 ４ 選第５号 安威川、
淀川右岸流域下水道組合議会議員選挙の件 日程第 ５ 選第６号
交通対策特別委員会委員選任の件 日程第 ６ 選第７号 大
規模地域整備開発特別委員会委員選任の件 日程第 ７
議会運営委員会の
委員定数決定の件 日程第 ８ 選第８号
議会運営委員会委員選任の件 日程第 ９ 認定第１号 平成１３年度箕面市
一般会計決算認定の件 日程第１０ 認定第２号 平成１３年度箕面市
特別会計競艇事業費決算認定の件 日程第１１ 認定第３号 平成１３年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費決算認定の件 日程第１２ 認定第４号 平成１３年度箕面市
特別会計公共下水道事業費決算認定の件 日程第１３ 認定第５号 平成１３年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費決算認定の件 日程第１４ 認定第６号 平成１３年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費決算認定の件 日程第１５ 認定第７号 平成１３年度箕面市
特別会計財産区
事業費決算認定の件 日程第１６ 認定第８号 平成１３年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費決算認定の件 日程第１７ 認定第９号 平成１３年度箕面市
特別会計介護保険事業費決算認定の件 日程第１８ 認定第１０号 平成１３年度箕面市
特別会計小野原西土地区画整理事業費決算認定の件 日程第１９ 認定第１１号 平成１３年度箕面市
特別会計公共用地先行取得事業費決算認定の件 日程第２０ 認定第１２号 平成１３年度箕面市
病院事業会計決算認定の件 日程第２１ 認定第１３号 平成１３年度箕面市
水道事業会計決算認定の件 日程第２２ 第１０７号議案 箕面市
監査委員の選任について同意を求める件（
除斥）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ （午前１０時 継続開議）
○議長（
藤井稔夫君） ただいまより平成１４年第３回
箕面市議会定例会継続会を開議いたします。 この際、「諸般の報告」をいたさせます。
事務局長 西尾末生君
◎
事務局長（西尾末生君） まず、議員の出席状況をご報告申し上げます。 本日は全員出席でございます。したがいまして、本日の出席議員は２５名で、
地方自治法第１１３条の規定により議会は成立いたしました。 次に、本
定例市議会継続会に付議される事件の説明員をご報告申し上げます。 （以下報告）
○議長（
藤井稔夫君） 次に、日程第１、「
会議録署名議員の指名」を行います。 本日の
会議録署名議員は、会議規則第１１７条の規定により、議長において９番 二石博昭君及び１６番 布 邦夫君を指名いたします。 次に、日程第２、選第３号「
常任委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより選第３号、
常任委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会委員会条例第５条第１項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。 まず、
総務常任委員会委員には ２番 牧原 繁君 ４番
牧野直子君 ７番
名手宏樹君 １８番 上田春雄君 ２１番 北口和平君 ２３番 松本 悟君 １１番
藤井稔夫 以上７名の方々を指名いたします。 次に、
文教常任委員会委員には ９番 二石博昭君 １０番 西田隆一君 １２番 中川善夫君 １５番 斉藤 亨君 １６番 布 邦夫君 ２４番 大越博明君 以上６名の方々を指名いたします。 次に、
民生常任委員会委員には ８番 林 恒男君 １３番 永田吉治君 １４番
黒山政之君 １７番
石田良美君 ２０番
牧野芳治君 ２５番 八幡隆司君 以上６名の方々を指名いたします。 次に、
建設水道常任委員会委員には １番
田代初枝君３番
増田京子君５番 上島一彦君６番
神田隆生君１９番
内海辰郷君２２番 谷 茂男君 以上６名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、それぞれの
常任委員会委員を選任することにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしましたとおり、それぞれの
常任委員会委員を選任することに決定いたしました。 なお、
正副委員長につきましては、
箕面市議会委員会条例第６条第２項の規定により、各委員会において互選していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 この際、暫時休憩いたします。（午前１０時５分
休憩）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－（午前１０時８分 再開）
○議長（
藤井稔夫君） これより休憩前に引き続き会議を開きます。 休憩中に各
常任委員会が開催され、それぞれ
正副委員長が互選されましたので、その結果をご報告申し上げます。
総務常任委員会では 委員長に ２１番 北口和平君 副委員長に ７番
名手宏樹君
文教常任委員会では 委員長に １５番 斉藤 亨君 副委員長に ９番 二石博昭君
民生常任委員会では 委員長に ８番 林 恒男君 副委員長に １４番
黒山政之君
建設水道常任委員会では 委員長に ２２番 谷 茂男君 副委員長に １番
田代初枝君 以上のとおり、それぞれの
常任委員会において
正副委員長が選出されましたのでご報告申し上げます。 次に、日程第３、選第４号「豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員選挙の件」を議題といたします。 これより選第４号、豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員の選挙を行います。 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、
地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。 お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、議長において指名することに決定いたしました。 これより指名いたします。 豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員に １番
田代初枝君 ３番
増田京子君 １６番 布 邦夫君 以上３名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました３名の方々を、豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員の当選者と定めることにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしました３名の方々が豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員の当選者と決定いたしました。 次に、日程第４、選第５号「安威川、
淀川右岸流域下水道組合議会議員選挙の件」を議題といたします。 これより、選第５号、安威川、
淀川右岸流域下水道組合議会議員の選挙を行います。 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、
地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。 お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、議長において指名することに決定いたしました。 これより指名いたします。 安威川、
淀川右岸流域下水道組合議会議員に ９番 二石博昭君１３番 永田吉治君 以上２名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました２名の方々を、安威川、
淀川右岸流域下水道組合議会委員の当選者と定めることにご異議ございませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしました２名の方々が、安威川、
淀川右岸流域下水道組合議会議員の当選者と決定いたしました。 次に、日程第５、選第６号「
交通対策特別委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより選第６号、
交通対策特別委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会委員会条例第５条第１項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。 ２番 牧原 繁君 ３番
増田京子君 ５番 上島一彦君 ６番
神田隆生君 ９番 二石博昭君 １２番 中川善夫君 １７番
石田良美君 以上７名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり委員を選任することにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、
交通対策特別委員会委員は、ただいま指名いたしました７名の方々に決定いたしました。 なお、
正副委員長につきましては、
箕面市議会委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 次に、日程第６、選第７号「大
規模地域整備開発特別委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより選第７号、大
規模地域整備開発特別委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会委員会条例第５条第１項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。４番
牧野直子君７番
名手宏樹君８番 林 恒男君１０番 西田隆一君１４番
黒山政之君１８番 上田春雄君１９番
内海辰郷君２０番
牧野芳治君２１番 北口和平君２２番 谷 茂男君２３番 松本 悟君２５番 八幡隆司君 以上１２名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり委員を選任することにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、大
規模地域整備開発特別委員会委員は、ただいま指名いたしました１２名の方々に決定いたしました。 なお、
正副委員長につきましては、
箕面市議会委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 この際、暫時休憩いたします。（午前１０時２０分
休憩）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－（午前１０時２６分 再開）
○議長（
藤井稔夫君） これより休憩前に引き続き会議を開きます。 休憩中に各
特別委員会が開催され、それぞれ
正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告いたします。
交通対策特別委員会では 委員長に １７番
石田良美君 副委員長に ６番
神田隆生君 大
規模地域整備開発特別委員会では 委員長に １９番
内海辰郷君 副委員長に ４番
牧野直子君 以上のとおり、それぞれの
特別委員会において
正副委員長が選出されましたので、ご報告申し上げます。 次に、日程第７、「
議会運営委員会の
委員定数決定の件」を議題といたします。 本件につきましては、
箕面市議会議会運営委員会条例を改正したことにより、改めて
議会運営委員会の委員の定数を定めようとするものであります。
議会運営委員会の委員の定数につきましては、
箕面市議会議会運営委員会条例第２条において、議会の議決で定めることになっております。 お諮りいたします。
議会運営委員会の委員の定数を、同条例第４条の規定に基づき７名といたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、
議会運営委員会の委員の定数は７名とすることに決しました。 次に、日程第８、選第８号「
議会運営委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより選第８号、
議会運営委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会議会運営委員会条例第４条の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。１番
田代初枝君４番
牧野直子君８番 林 恒男君１３番 永田吉治君１５番 斉藤 亨君２０番
牧野芳治君２３番 松本 悟君 以上７名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり委員を選任することにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、
議会運営委員会委員は、ただいま指名いたしました７名の方々に決定いたしました。 なお、
正副委員長につきましては、
箕面市議会議会運営委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 この際、暫時休憩いたします。（午前１０時２９分
休憩）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－（午前１０時３５分 再開）
○議長（
藤井稔夫君） これより休憩前に引き続き会議を開きます。 休憩中に
議会運営委員会が開催され、それぞれ
正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告いたします。 委員長に ２０番
牧野芳治君 副委員長に ２３番 松本 悟君 以上のとおりご報告いたします。 次に、日程第９、認定第１号「平成１３年度箕面市
一般会計決算認定の件」から日程第２１、認定第１３号「平成１３年度箕面市
水道事業会計決算認定の件」まで、以上１３件を一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、まず認定第１号から認定第１１号まで、以上１１件につきまして収入役から
提案理由の説明を求めます。収入役 寺内 勇君
◎収入役（寺内勇君） ただいまご上程になりました認定第１号「平成１３年度箕面市
一般会計決算認定の件」から認定第１１号「平成１３年度箕面市
特別会計公共用地先行取得事業費決算認定の件」までの１１件につきまして、一括して
提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本件は、平成１３年度一般会計並びに
特別会計1０会計に係る決算につきまして、
本市監査委員の意見を付して
地方自治法第２３３条第３項の規定に基づきご提案申し上げる次第でございます。 なお、ご提案申し上げます各決算に係る概要のご説明でございますが、何分広範囲にわたりますので、まことに恐縮ではございますが、決算の結果のみをご説明いたしたく存じますので、あらかじめご了承賜りますようお願い申し上げます。 それでは、認定第１号から順次ご説明申し上げます。 認定第１号「平成１３年度箕面市
一般会計決算」におきましては、
歳入合計４５０億７,３１７万８,６４０円、
歳出合計４３５億６,４８１万７,３８１円、
歳入歳出差引残額は１５億８３６万１,２５９円と相なりますが、このうち５億円を
公債管理基金に繰り入れましたことにより、差引残額は１０億８３６万１,２５９円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第２号「平成１３年度箕面市
特別会計競艇事業費決算」におきましては、
歳入合計７８７億９５６万９,４６４円、
歳出合計７８５億４,３３７万３,１３１円、
歳入歳出差引残額は１億６,６１９万６,３３３円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第３号「平成１３年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費決算」におきましては、
歳入合計７９億７,８９９万５,２６６円、
歳出合計７６億６,７１１万５,６７９円、
歳入歳出差引残額は３億１,１８７万９,５８７円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第４号「平成１３年度箕面市
特別会計公共下水道事業費決算」におきましては、
歳入合計２３億５,８１６万６,２３４円、
歳出合計２４億８,５７４万２,０８５円、
歳入歳出差引不足額は１億２,７５７万５,８５１円と相なり、本不足額は翌年度歳入を繰上充用いたしました。 次に、認定第５号「平成１３年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費決算」におきましては、
歳入合計２,７０２万２,５３８円、
歳出合計２,３１７万３,０２３円、
歳入歳出差引残額は３８４万９,５１５円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第６号「平成１３年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費決算」におきましては、
歳入合計８７億３,８８３万９,８８７円、
歳出合計８６億９,８７９万８,８６１円、
歳入歳出差引残額は４,００４万１,０２６円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第７号「平成１３年度箕面市
特別会計財産区
事業費決算」におきましては、
歳入合計２３億９,８０１万６,８５１円、
歳出合計３,５１５万４,３１９円、
歳入歳出差引残額は２３億６,２８６万２,５３２円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第８号「平成１３年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費決算」におきましては、
歳入合計２１億２,７２４万１,３８１円、
歳出合計１１億２,８１０万３,３３３円、
歳入歳出差引残額は９億９,９１３万８,０４８円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第９号「平成１３年度箕面市
特別会計介護保険事業費決算」におきましては、
歳入合計３５億２,８３１万５,１７５円、
歳出合計３４億２,２６９万５,８５０円、
歳入歳出差引残額は１億５６１万９,３２５円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第１０号「平成１３年度箕面市
特別会計小野原西土地区画整理事業費決算」におきましては、
歳入合計３億６,１６５万２,０１７円、
歳出合計３億４,６１９万４３１円、
歳入歳出差引残額は１,５４６万１,５８６円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第１１号「平成１３年度箕面市
特別会計公共用地先行取得事業費決算」におきましては、
歳入合計８億２,００９万９,０９７円、
歳出合計８億１,９７１万３,０９７円、
歳入歳出差引残額は３８万６,０００円と相なり、本残額は平成１４年度へ繰り越しいたしました。 以上、まことに簡単でございますが、認定第１号から認定第１１号までの１０件につきましての
提案理由と、その概要のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
藤井稔夫君） 次に、認定第１２号について、
市立病院事務局長から
提案理由の説明を求めます。
市立病院事務局長 忽那 正君
◎
市立病院事務局長（忽那正君） ただいまご上程になりました認定第１２号「平成１３年度箕面市
病院事業会計決算認定の件」につきまして、
提案理由とその概要をご説明申し上げます。 本件は、平成１３年度箕面市
病院事業会計に係る決算につきまして、
地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、
本市監査委員の意見を付してご提案申し上げるものでございます。 まず、平成１３年度の事業報告でございますが、平成１３年４月から
院外処方せんへの全面発行に切りかえたほか、
建設改良事業におきましては、平成１１年度から着手した
オーダリングシステム整備事業をはじめ、
全身用コンピューター断層撮影装置、
滅菌装置等の
医療機器整備を図ってまいりました。 次に、業務内容でございますが、
診療患者数におきまして
入院患者数は延べ１１万６,３５５人（１日平均３１８.８人）、
外来患者数は延べ２４万３,３５８人（１日平均９９３.３人）となっております。これを前年度と比較いたしますと、入院では０.２パーセントの増加で、外来では神経内科と一部の診療科が増加したものの、全科では５.９パーセントの減少となっております。 また、平成１２年度から始めました
介護保険法に基づく
訪問リハビリテーション事業の
延べ訪問件数は１,７９４人（１日平均７.３人）となっており、前年度と比較いたしますと３２.３パーセントの増加となっております。 次に、平成１３年度の
収益的収支に係る決算状況につきましては、
病院事業収益７０億４,９９３万１,７４４円（消費税及び
地方消費税抜きの額では７０億３,４６５万４,８１９円）に対しまして、
病院事業費用７２億５,８８７万２,４２１円（消費税及び
地方消費税抜きの額では７２億８,５１４万５,２９２円）となりまして、差し引き２億５,０４９万４７３円の単年度純損失となっておりまして、これに前年度からの
繰越欠損金を含めた当年度未
処理欠損金といたしましては２６億７,０９３万５,７９１円と相なるものでございます。 平成１３年度には、
箕面市立病院としての独自の
収益確保策を講じましたものの、医療環境の厳しさに十分対応し切れなかったため単年度純損失に至ったと考えており、今後とも経営改善に鋭意取り組んでまいります。 また、
資本的収支につきましては、消費税及び
地方消費税込みの額で算出することとなっておりまして、
資本的収入６億４,３６５万１,０００円に対しまして、
資本的支出１０億４,０４１万８,４２１円となり、
差引収支不足額は３億９,６７６万７,４２１円となっておりまして、この不足額につきましては
過年度分損益勘定留保資金等で補てんいたしたものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、認定第１２号につきましての
提案理由とその概要のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
藤井稔夫君） 次に、認定第１３号について、水道部長から
提案理由の説明を求めます。水道部長 梶田靖彦君
◎水道部長（梶田靖彦君） ただいまご上程になりました認定第１３号「平成１３年度箕面市
水道事業会計決算認定の件」につきまして、
提案理由とその概要をご説明申し上げます。 本件は、平成１３年度箕面市水道事業会計に係る決算につきまして、
地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、
本市監査委員の意見を付してご提案申し上げる次第でございます。 まず、事業報告でございますが、
建設改良事業のうち拡張事業におきましては、紅葉橋通り線配水管敷設工事ほか３件の工事を施行するとともに、萱野中央特定区画整理事業区域への新規給水及び現在進めております３階から５階建て建物の直圧給水への対応などに向けて配水管網の整備拡充を図るとともに、大阪府営水道桜ヶ丘分岐からの受水量を管理するため、桜ヶ丘分岐テレメーター設置工事を施行いたしました。 新営改良事業におきましては、粟生外院４丁目５８０番地先配水管敷設替工事ほか１９件の配水管等の増補改良及び開発等に伴う負担金工事を施行するとともに、桜ヶ丘浄水場受変電設備取替工事ほか１件の改良工事を施行し、供給能力の安定化に努めてまいりました。 北部水道創設事業におきましては、１日最大１万立方メートルを余野川ダムから利水するためのダム使用権設定に係る本年度負担金の支払いを行ってまいりました。 次に、給水状況でございますが、本年度末における給水人口は１２万２,８８５人で、前年度に比較いたしまして１４３人、０.１パーセント増加し、年間配水量におきましては１,５０４万１９立方メートルで、前年度に比較いたしまして３３万７,０２２立方メートル、２.２パーセント減少いたしました。 次に、有収率は９５.９パーセントで、前年度に比較いたしまして０.１ポイント向上いたしました。 次に、経営状況でございますが、
収益的収支に係ります本年度の損益計算書といたしましては、消費税及び地方消費税を除いた額で算出することになっており、これに基づき算定いたしますと、収入合計は３０億３,６１８万１,２６０円に対し、支出合計は２８億２,８０６万６,０６６円で、差し引き２億８１１万５,５９４円の純利益を計上することができました。これにより、当年度分未処分利益剰余金といたしましては前年度繰越剰余金を加えまして２億４,３９３万２３０円と相なるものでございます。 なお、未処分利益剰余金は
地方公営企業法第３２条第１項の規定に基づき、法定積立金である減債積立金に１億円、また同条第２項の規定に基づき、任意積立金である建設改良積立金に１億１,０００万円を積み立て計上いたしたくお願い申し上げるものでございます。 一方、
資本的収支におきましては、消費税及び地方消費税を含む額で算出することになっており、これに基づき算定いたしますと、収入合計は２億３，１４２万８,７１１円に対し、支出合計は７億２３５万２,２８８円となっております。これにより、差し引き４億７,０９２万３,５７７円の不足が生じ、この不足額につきましては、過年度分損益勘定留保資金、当年度分損益勘定留保資金、減債積立金、建設改良積立金、当年度分消費税及び地方消費税、
資本的収支調整額で補てんをいたしました。 以上、まことに簡単ではございますが、認定第１３号「平成１３年度箕面市
水道事業会計決算認定の件」につきましてのご説明とさせていただきます。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
藤井稔夫君） これより一括して質疑に入ります。質疑はありませんか。 （“なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ないようでございますので、これにて質疑を終結いたします。 お諮りいたします。ただいま議題となっております認定第１号から認定第１３号まで、以上１３件につきましては、いずれも慎重審査の必要がありますので、お手元に配付いたしております議案付託表のとおりそれぞれ所管の各
常任委員会に付託し、閉会中の継続審査にいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、各
常任委員会に付託し、閉会中の継続審査に付することに決しました。 次に、日程第２２、第１０７号議案「箕面市
監査委員の選任について同意を求める件」を議題といたします。 （対象議員除斥） 議案を朗読いたさせます。
事務局長 西尾末生君
◎
事務局長（西尾末生君） （議案朗読）
○議長（
藤井稔夫君） 市長から
提案理由の説明を求めます。市長 梶田 功君
◎市長（梶田功君） ただいまご上程になりました第１０７号議案「箕面市
監査委員の選任について同意を求める件」につきまして、
提案理由とその内容のご説明を申し上げます。 本件は、
本市監査委員内海辰郷氏が平成１４年９月３０日をもってご退任されましたので、ここに西田隆一氏を
本市監査委員に選任いたしたく、ご提案申し上げるものでございます。 西田氏は、本市議会におかれましては
総務常任委員会委員長、
建設水道常任委員会副委員長、
交通対策特別委員会副委員長等の要職を歴任され、議会活動を通じまして本市の行財政運営に豊富な経験と高邁な識見を持たれ、真に
監査委員として適任者であり、また議会のご推挙もございますので、ここに同氏を箕面市
監査委員に選任いたしたく、
地方自治法第１９６条第１項の規定によりご提案申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、第１０７号議案につきましてのご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご同意賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（
藤井稔夫君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （“なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ないようでございますので、これにて質疑を終結いたします。 お諮りいたします。本件につきましては委員会付託を省略いたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、本件につきましては委員会付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （“なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ないようでございますので、これにて討論を終結いたします。 よって、これより第１０７号議案「箕面市
監査委員の選任について同意を求める件」を採決いたします。 本案を原案どおり同意することにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
藤井稔夫君） ご異議なしと認めます。 よって、本案は原案どおり同意されました。 ここで、甚だ遅延をいたしておりましたが、前正副議長さんから退任のごあいさつの申し出がありますので、これをお受けいたしたいと存じます。 上田、永田前正副議長さん、どうぞ。 （退任あいさつ） 前議長 上田春雄君 前副議長 永田吉治君
◆前議長（上田春雄君） 議長のお許しをいただきましたので、一言、退任のごあいさつを申し上げたいと存じます。 顧みますと、昨年の第３回定例会におきまして、不肖私と永田議員が議員各位の温かいご推挙を賜り、箕面市議会の議長並びに副議長の要職に就任させていただき、また本年４月には近畿市議会議長会会長の要職にも就任させていただいたところでございます。数々の貴重な経験をさせていただきまして、心より厚く御礼を申し上げます。 就任以来、今日まで微力でありましたが、精いっぱい力の限り市民の信託にこたえるべく、本市の発展と円滑なる議会運営の推進を図るため、また近畿市議会議長会の運営のため相携えて努力してまいったのでありますが、何分にも力及ばず、各位のご期待に十分沿い得なかったことを深く反省いたしている次第でございます。 しかしながら、幸いにいたしまして議員各位はもとより、梶田市長さんをはじめとする理事者の皆様方、また近畿市議会議長会のために議会事務局の皆様方にもご苦労をおかけいたしましたが、温かいご支援、力強いご協力によりまして、それぞれの職責を大過なく全うすることができましたことは、私どもにとりましてまことにありがたく感謝するところであり、この場をおかりいたしまして衷心より厚く御礼を申し上げます。 今後は、この貴重な経験を生かし、なお一層の市政発展のために全力を傾注してまいる所存でありますので、ここにお集まりの皆様方には今後とも従前と変わらぬご厚情を賜りますよう心より、お願いを申し上げる次第であります。 また、このたび新しくご就任されました藤井議長さん、並びに大越副議長さんに対しましては、心よりお喜びを申し上げます。今後は本市市政発展のため、並びに近畿市議会議長会の発展のためにご尽瘁いただきますようお願いを申し上げます。 終わりに臨みまして、ご参会の皆様方のご健康とご多幸を祈念いたしまして、簡単措辞でありますが、退任に当たりましての私と永田議員のお礼の言葉といたします。まことにありがとうございました。
○議長（
藤井稔夫君） それでは、この機会をおかりいたしまして、正副議長に選ばれました私たちが、一言ごあいさつさせていただきます。 （就任あいさつ） 議長
藤井稔夫君 副議長 大越博明君 就任のごあいさつを申し上げる前に、このたび退任されました前正副議長さんに対しまして、議会を代表いたしまして一言お礼の言葉を申し上げます。 上田前議長さん並びに永田前副議長さんにおかれましては、昨年の第３回定例会において衆望を担われ、それぞれの要職にご就任され、また前上田議長におかれましては、本年４月１５日、第６７回近畿市議会議長会定例総会において近畿市議会議長会会長に就任されたのでありますが、ご就任以来、今日まで市政の発展と円滑な議会運営並びに近畿市議会議長会の運営に尽くされたその貢献はまことに大なるものがございます。その功績に対しまして、ここに衷心より敬意をあらわしますとともに、深く感謝を申し上げる次第でございます。 前正副議長さんにおかれましては、今後とも各般にわたりまして格別のご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。 さて、このたび本市議会の役員改選に当たりまして、不肖私たちが議員各位の温かいご推挙を賜りまして、伝統ある箕面市議会の議長並びに副議長の要職をお預かりするとともに、近畿市議会議長会会長の要職も引き継ぐことになりましたことは、まことに身に余る光栄であり、衷心より厚く感謝申し上げる次第でございます。 私たちはもとより浅学非才、その器ではございませんが、この上は気概を新たにいたしまして、甚だ微力ではございますが、誠心誠意努力いたす覚悟でございますので、よろしくお願いいたします。 申すまでもなく、現下の地方自治体を取り巻く社会経済情勢はまことに厳しいものがある中、本格的な地方分権の時代を迎え、それぞれの地方自治体は従来の横並びの市政運営から、地域の特性を生かし、より工夫した特色ある市政運営へと大きく意識改革していくことが求められています。 本市においては、諸先輩方々のたゆまぬご努力により、自治体としての確固たる基盤を築かれるとともに、数々の先駆的な施策を推進されてきたところでありますが、急激に進展する少子・高齢化社会への対応、複雑多岐にわたる市民ニーズへの対応など多くの課題が山積しております中、第四次箕面市総合計画の着実な推進とともに、先見性や独自性のある施策を限られた財政の中で効率的に推進していくための力量が問われております。 そうした中にあって、議会の果たす役割は一層その重要性を増してくることは、ご高承のとおりでございます。 私たちは、与えられたそれぞれの立場におきまして、市政の発展並びに議会の円滑なる運営のために力の限り邁進いたす考えでありますので、各位におかれましては、微力な私たちに対しましてなお一層のご支援、ご鞭撻を賜りますよう、重ねてお願い申し上げます。 最後に、議員各位並びに理事者の皆様方におかれましては、一層のご自愛の上、本市発展のためご尽力賜りますようお願い申し上げまして、まことに簡単措辞ではありますが、就任に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。
○議長（
藤井稔夫君） 閉会に先立ち、市長からごあいさつをいたしたいとの申し出がありますので、これをお受けいたします。市長 梶田 功君
◎市長（梶田功君） 閉会に先立ち、議長のお許しをいただきましたので、謹んで一言御礼のごあいさつを申し上げます。 本定例会は、去る９月２日から本日まで、実に３０日間もの長きにわたり、議員各位におかれましては本会議並びに各
常任委員会におきまして終始一貫慎重にご審議を賜り、まことにありがとうございました。 本日ここに全日程を終了され、ご上程申し上げました「箕面市職員退職手当条例改正の件」外、条例関係１０件、補正予算関係におきまして「平成１４年度箕面市一般会計補正予算（第４号）」外６件、その他「工事請負契約締結の件」１件、そして専決処分につきまして「報告の件」２件、並びに「承認を求める件」４件、さらに人事案件といたしまして「箕面市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件」外２件など、多数の重要案件につきまして可決・ご決定賜りましたことに対しまして、衷心から厚く御礼を申し上げます。 なお、平成１３年度の一般会計をはじめ、各会計の決算につきましては、閉会中の継続審査を煩わすことに相なりますが、何とぞよろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願いを申し上げます。 今回のご決定いただきました各種施策並びに事務事業の執行の円滑なる推進はもとより、本会議並びに各
常任委員会におきましてご提案、ご要望いただきました諸事項並びに一般質問におきましてご提議いただきました貴重なご意見、あるいは厳しいご指摘の諸事項、課題等につきましては、私をはじめ職員一同、真剣なる調査・研究を行い、今後のまちづくり施策の推進に資するよう、全力を傾注して市民の皆様の負託にこたえてまいる決意でございますので、議員各位におかれましては、今後とも変わらぬ温かいご教示とお力添えを賜りますようお願いを申し上げます。 さて、本市議会におかれましては、正副議長をはじめとする各役員の選出を無事終えられましたことに対しまして、衷心から敬意を表しますとともに、この席をおかりいたしましてお祝いと御礼のごあいさつを申し上げたいと存じます。
藤井稔夫議員さん、大越博明議員さんにおかれましては、このたび衆望を担われ、議長及び副議長の要職にご就任されましたことを心からお祝い申し上げますとともに、それぞれの役員にご就任になりました議員各位に対しましても、あわせてお喜び申し上げます。 また、役員改選により、今般正副議長をご退任されました上田春雄前議長さん、永田吉治前副議長さんにおかれましては、風格と伝統に輝く本市議会の円滑な運営と、本市の健全な発展のため日夜を分かたぬご尽力を賜り、私ども理事者に対しまして格別のご指導、ご教示をいただきましたことをここに謹んで厚く御礼を申し上げる次第でございます。 なお、本年４月からは、上田前議長さんには歴史と伝統ある近畿市議会議長会会長として近畿市議会議長会の運営に卓越した手腕を発揮され、ご貢献賜ったところでございますが、藤井議長さんにおかれましても地方自治の確立、そして近畿地域全体の活性化に向けご尽力賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。ここに上田前議長さんのご功績に心から敬意を表しますとともに、藤井議長さんのますますのご活躍をご祈念申し上げる次第でございます。 今後も、正副議長さんをはじめ議員各位におかれましては、本市行財政の適正かつ円滑な運営のため、私ども理事者に対しまして引き続き温かいご指導とご鞭撻を賜りますよう切にお願いを申し上げますとともに、くれぐれもご自愛をいただき、何とぞご健勝にてなお一層のご活躍をいただきますよう心からご祈念申し上げまして、極めて簡単でございますが、閉会に当たりましての私のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。
○議長（
藤井稔夫君） 以上をもって、本日の日程は全部終了し、本第３回定例会に付議された事件、条例制定１件、条例改正１１件、条例廃止１件、補正予算７件、契約締結１件、報告２件、報告承認４件、同意３件、辞職許可２件、選挙４件、選任４件、
特別委員会経過報告１件、意見書１件、一般質問１３件、その他３件、合計５８件はすべて議了いたしました。 なお、決算認定１３件は閉会中の継続審査となっております。 これをもちまして、平成１４年第３回箕面市議会定例会を閉会いたします。ありがとうございました。（午前１１時１５分 閉会） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。 箕面市議会議長
藤井稔夫 箕面市議会議員 二石博昭 箕面市議会議員 布 邦夫...